Enquanto as cidades batalham contra o lançamento do 5G, os líderes tecnológicos temem que Seattle fique para trás na nova corrida sem fio

O hub de tecnologia que a Amazon e a Microsoft chamam de lar é chamado simplesmente de "Seattle". Mas, aproximando-se, existem duas comunidades distintas - separadas pelo lago Washington e uma série de diferenças culturais- que poderia ser ainda mais estratificada por uma nova onda de tecnologia que promete transformar nossas vidas.

Essa tecnologia é 5G, a próxima geração de serviços sem fio que se esperapavimente o caminho para cidades mais inteligentes, downloads mais rápidos, carros autônomos e inúmeras outras inovações difíceis de prever, assim como Uber e Lyft não poderiam ser antecipadas até que a 4G possibilitasse seus modelos de negócios.

Seattle e a vizinha Bellevue, Washington, apresentam um estudo de caso exclusivo sobre como os governos municipais estão se aproximando do 5G;a luta pelo poder entre as cidades e o governo federal sobre a nova tecnologia;e o fervor do setor privado pela próxima geração de redes sem fio. Com tantas partes interessadas concorrentes e fatores complexos, os líderes tecnológicos temem que Seattle fique para trás na corrida para o 5G.

A FCC estabelece um mandato

Cidades quequerem ver 5G lançado para seus moradores enfrentam alguns grandes obstáculos.Há uma tensão entre os municípios e o governo federal sobre como atrair investimentos das operadoras de telefonia móvel 5G.

Outro grande obstáculo é técnico e processual. Permissões e taxas foram projetadas para torres de celular 4G, que podem transmitir sinais por vários quilômetros entre os anexos dos polos.A chave para a velocidade do 5G são as ondas de alta frequência que percorrem distâncias curtas.

Para tornar isso possível, as operadoras sem fio precisam instalar mais antenas de pequenas células com mais densidade, o que altera a dinâmica de preços e licenças.. Uma célula pequena é um dispositivo do tamanho de uma mochila que pode ser conectado a postes telefônicos, iluminação pública e outras infra-estruturas. Pequenas células são conectadas por cabos de fibra óptica, permitindo a transmissão de grandes quantidades de dados. Em muitas cidades, pequenas células estão sendo implantadas para oferecer suporte a redes 4G, com a capacidade de atualizar para 5G no futuro.

Há um ano, a Federal Communications Commission emitiu uma ordem que diz que as cidades deveriam cobrar dos provedores 5Gnão mais de US $ 270 por anexo de poste, por ano, em um esforço para acelerar a implantação da tecnologia.

Em princípio, Seattle e Bellevue estão na mesma página quando se trataa essa ordem. Ambos os municípios aderiram a uma ação nacional em várias cidades, contestando a ordem e alegando que US $ 270 é muito baixo.

Mas as semelhanças em suas abordagens terminam aí.

Bellevue está fazendo do 5G uma alta prioridadee adotando a taxa de fixação de pólo de US $ 270 da FCC, apesar do desafio legal. Seattle não está seguindo a ordem, cobrando sete vezes mais a aproximadamente US $ 1.947 por anexo de vara, por ano. Bellevue planeja aumentar as taxas de anexo de vara para US $ 1.500 por ano, se a contestação legal for bem-sucedida. Brad Harwood, diretor de comunicações da Bellevue, disse que US $ 1.500 são "valor justo de mercado".

O pedido da FCC também pede que as cidades emitam licenças para instalações 5G dentro de 90 dias, em um esforço paraacelerar o que pode demorar muito tempo para as empresas de telecomunicações.O custo da mão-de-obra para o processamento de solicitações de permissão em diferentes departamentos da cidade é uma das razões pelas quais municípios, como Seattle, dizem que precisam cobrar mais pelos acessórios para recuperar seus custos. Seattle tem um processo de permissão em várias etapas que pode levar meses ou até anos.

Atendendo ao mandato da FCC, a Bellevue criou um contrato de licenciamento mestre que permite às operadoras de celular solicitar apenasuma licença para implantar equipamentos de pequenas células em postes de iluminação pública. Sob o contrato de licenciamento principal, a Bellevue tem compromissos da AT&T, T-Mobile, Verizon e Crown Castle e aguarda essas operadoras iniciarem as implantações.

"As telecomunicações estão em nosso DNA", disse. Jesse Canedo, diretor de desenvolvimento econômico da Bellevue, em um e-mail.“Somos a sede da T-Mobile USA, a terceira maior operadora de celular dos EUA e empregadora de mais de 5.000 residentes locais. Isso não aconteceu por acidente, estamos na vanguarda do setor de telecomunicações há décadas ... nossos residentes e nossos funcionários esperam que estejamos na vanguarda do setor. ”

As cidades a leste de Seattle, comumente conhecida como Eastside, têm uma longa história em redes sem fio, que remontam aos anos 80. Isso inclui a McCaw Cellular, pioneira em redes sem fio que a AT&T captou por US $ 11 bilhões em 1994. O sucesso de McCaw gerou um novo ecossistema sem fio, com investidores alimentando empresas como VoiceStream, Clearwire e Teledesic.

Como Canedo observou, A T-Mobile oferece a Bellevue outro motivo para priorizar a próxima geração de redes sem fio.A operadora está competindo agressivamente para ser líder em 5G.A promessa de lançar o 5G em todo o país é uma peça central da tentativa da T-Mobile de combinar com a ex-rival Sprint.

A T-Mobile, juntamente com a City of Bellevue, a Universidade de Washington e a empresa de capital de risco Quake Capital, aplicada ao Estado de Washington para designar partes de Seattle, Bellevue e Redmond, Washington, como uma "Zona de Parceria de Inovação" da 5G, uma aliança de instituições, organizações governamentais e empresas.O ponto principal do plano é um novo 5G Open Innovation Lab, que incluirá uma incubadora para startups que dependem de futuras redes 5G.

“A maneira Bellevue de abordar a inovação,desafios e a prestação de serviços está enraizada na parceria ”, disse Canedo.“São necessárias partes interessadas e perspectivas de todos os lados para crescer uma região e fazê-lo bem. Acreditamos que o engajamento proativo e construtivo com nossos pares do setor público, de negócios e sem fins lucrativos oferece melhores resultados do que tentamos fazê-lo sozinhos ou no vácuo. ”

Os esforços combinados de Bellevue para cortejar operadoras 5G têmalguns líderes da indústria de tecnologia da região preocuparam-se com o atraso de Seattle. Como afirmou Michael Schutzler, CEO da Associação da Indústria de Tecnologia de Washinton, "se não for o último, não seremos os primeiros".

O 'Processo de Seattle'

Os líderes técnicos estão preocupados que o infame "Processo de Seattle" possa ser um obstáculo no caminho para o 5G. Ed Lazowska, membro da escola de ciências da computação da Universidade de Washington, comparou-o aos bastidores que os provedores de Internet tiveram que pular para oferecer serviço de banda larga em Washington há 20 anos.

“A permissão levou uma eternidade, porque cada pequenoa jurisdição tinha que ser tratada separadamente - a cada poucos quilômetros você precisava obter uma permissão de outra pessoa ”, disse Lazowska em um email."Outros estados estabeleceram licenças abrangentes - uma espécie de balcão único."

"Para mim, isso é muito parecido com a história do 5G", acrescentou.“As empresas vão investir na implantação da tecnologia onde é mais fácil fazê-lo, do ponto de vista da permissão, do custo, etc. Então, Seattle quer estar perto da frente da linha ou da parte traseira da linha?line? ”

Mas Seattle está implementando algumas das mudanças que a indústria de tecnologia deseja ver.A cidade está trabalhando para otimizar seu processo de aprovação de licenças de fixação de postes e planeja implantar uma aplicação mais simplificada no início de 2020. Daypie Dayur Lurie representa a Crown Capital, uma empresa que implementa equipamentos sem fio em Seattle e outras cidadesem todo o país. Ela disse que seu cliente está "muito otimista que as coisas realmente vão começar a avançar" quando o processo simplificado for introduzido.

“Eu acho que Seattle entende que eles são seus piores inimigos quando se trata disso.e eles estão realmente tentando descobrir uma maneira de recuperar o atraso ”, disse ela."Existe toda essa corrida para o 5G e eu sei que Seattle não quer ficar para trás."

Seattle tem muito o que fazer. Lurie disse que a Crown Capital já tem "cerca de dois anos" de pedidos de permissão 4G ainda pendentes. Anthony Derrick, consultor digital da prefeita de Seattle Jenny Durkan, disse que o Seattle IT permitiu alguns aplicativos que poderiam ser usadospara equipamentos 4G ou 5G.

"Garantir que estamos fazendo investimentos inteligentes em tecnologia do futuro é uma das principais prioridades do prefeito Durkan", disse ele.“A cidade de Seattle colabora com as operadoras de telecomunicações para fornecer processos eficientes e estáveis ​​ao desenvolver a infraestrutura de próxima geração.”

Também há questões de patrimônio a serem consideradas por Seattle. Em uma cidade onde alguns bairros já são mal atendidos por operadoras de banda larga e sem fio, especialistas alertam que o 5G pode ampliar o fosso digital.

"Quando você fornece superconectividade conectada e as pessoas que lutam para se conectar ainda estão à espera de soluções, temos esse novo abismo", disse Francella Ochillo, diretora executiva da Next Century Cities, uma organizaçãoIsso ajuda as comunidades a melhorar o acesso à banda larga."Não é apenas a divisão digital clássica, torna ainda mais difícil superá-la."

Schutlzer, da WTIA, acha que é imperativo que Seattle avanceapesar dessas preocupações. Ele se preocupa com o futuro de Seattle se não acompanhar o ritmo de outras cidades que adotam o 5G.

"Perdemos a capacidade de nos declararmos credivelmente como sendo um centro de tecnologia ... tivemos empresas de tecnologia que apenashá cinco anos, estávamos falando sobre sair de Bellevue e mudar para Seattle e agora a direção é o oposto ”, afirmou ele. Schutlzer está preocupado com o resultado: "menos empregos nesta cidade e mais empregos em Bellevue".

Aprendendo com os líderes do 5G

As cidades que querem acelerar o 5G estão correndoatualizar seus processos para acomodar redes que exigem mais equipamentos, instaladas mais densamente na infraestrutura da cidade.

A permissão para simplificação parece ser uma das ferramentas mais eficazes para cidades que desejam incentivar a implantação do 5G. Funcionou em San Jose, Califórnia, apesar de a cidade cobrar mais por acessórios do que a FCC gostaria.

Os funcionários de San Jose negociaram com as operadoras de celular e estabeleceram acordos para cobrar entre US $ 750 e US $ 2.500 por póloanexo, dependendo da localização do poste. Esses acordos foram estabelecidos antes da FCC emitir sua orientação, que San Jose está desafiando junto com Seattle, Bellevue e outras cidades.A estrutura de tarifas de San Jose foi projetada para incentivar as operadoras de telefonia móvel a distribuir equipamentos 5G de maneira uniforme em toda a cidade.

"Nossa estrutura de preços diferenciados incentiva a construção para toda a comunidade, em vez de bairros apanhadores de cereja", disse Shireen Santosham, diretor de inovação de San Jose.

San Jose usou o dinheiro arrecadado por meio desses acordos para refazer suas operações, permitindo que a cidade emitisse licenças em cerca de 30 dias, metade do tempo recomendado pela FCC. Restam fundos destinados a programas de inclusão digital na cidade. San Jose tem acordos com todas as principais empresas de telecomunicações para implantar o 5G, de acordo com Santosham.A AT&T planeja iniciar as implantações no próximo ano.

"A narrativa que está lá fora é que precisamos apenas tornar isso mais barato para as empresas e elas implantarão 5G em todos os lugares", disse Santosham.“Mas a realidade é que, se não criarmos os incentivos certos ou obrigarmos as empresas a construir em comunidades de baixa renda, isso pode não acontecer. Como essas coisas são implantadas é realmente importante, para não aprofundarmos o fosso digital. ”

Embora algumas cidades tenham começado a construir a infraestrutura 5G com antecedência, ainda é um pouco cedo para marcar a pontuação. Muito precisa acontecer antes que a tecnologia sem fio da próxima geração se torne realidade para os consumidores. As operadoras precisam implantar milhares de antenas e transmissores, o espectro deve ser realocado e os consumidores precisam comprar dispositivos habilitados para 5G.

“Todas essas peças precisam entrar em cena e, se uma delas não estiverem jogo, você não pode realmente fornecer esse serviço 5G em uma área específica ”, disse Viet Nguyen, diretor de relações públicas e tecnologia da 5G Americas, um grupo comercial que representa 17 dos maiores operadores e fabricantes de rede do mundo."Portanto, é bastante cedo, mas o tempo está acabando."

Nguyen acredita que as cidades ainda têm tempo para se preparar para a próxima onda de 5G.

"Seattle pode definitivamente acelerar esse processo," ele disse."Uma coisa que eles poderiam fazer é dar uma olhada no que algumas das outras cidades fizeram na região."

Via: Geek Wire